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引資項目

引資項目一

作者:admin 來源: 日期:2019/10/10 8:49:50 人氣:147

隨州市云峰山萬畝茶園風(fēng)景區(qū)管理有限公司,2018年7月獲得首批“市級中小學(xué)研學(xué)旅行基地”稱號。現(xiàn)已投資4000余萬元用于景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本形成了同時接待600個學(xué)生住宿、2000個學(xué)生就餐、20000學(xué)生同時參與研學(xué)體驗活動的接待能力。因業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,計劃引入資金8000萬元用于建設(shè)學(xué)生住宿床位2000個和老師住宿床位100個。


 教育部等11部門關(guān)于推進中小學(xué)生

研學(xué)旅行的意見

 

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、發(fā)展改革委、公安廳(局)、財政廳(局)、交通運輸廳(局、委)、文化廳(局)、食品藥品監(jiān)督管理局、旅游委(局)、保監(jiān)局、團委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、發(fā)展改革委、公安局、財務(wù)局、交通局、文化廣播電視局、食品藥品監(jiān)督管理局、旅游局、團委,各鐵路局:

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,落實立德樹人根本任務(wù),幫助中小學(xué)生了解國情、熱愛祖國、開闊眼界、增長知識,著力提高他們的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,現(xiàn)就推進中小學(xué)生研學(xué)旅行提出如下意見。

一、重要意義

中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門和學(xué)校有計劃地組織安排,通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗相結(jié)合的校外教育活動,是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式,是教育教學(xué)的重要內(nèi)容,是綜合實踐育人的有效途徑。開展研學(xué)旅行,有利于促進學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀,激發(fā)學(xué)生對黨、對國家、對人民的熱愛之情;有利于推動全面實施素質(zhì)教育,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,引導(dǎo)學(xué)生主動適應(yīng)社會,促進書本知識和生活經(jīng)驗的深度融合;有利于加快提高人民生活質(zhì)量,滿足學(xué)生日益增長的旅游需求,從小培養(yǎng)學(xué)生文明旅游意識,養(yǎng)成文明旅游行為習(xí)慣。

近年來,各地積極探索開展研學(xué)旅行,部分試點地區(qū)取得顯著成效,在促進學(xué)生健康成長和全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,積累了有益經(jīng)驗。但一些地區(qū)在推進研學(xué)旅行工作過程中,存在思想認(rèn)識不到位、協(xié)調(diào)機制不完善、責(zé)任機制不健全、安全保障不規(guī)范等問題,制約了研學(xué)旅行有效開展。當(dāng)前,我國已進入全面建成小康社會的決勝階段,研學(xué)旅行正處在大有可為的發(fā)展機遇期,各地要把研學(xué)旅行擺在更加重要的位置,推動研學(xué)旅行健康快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以立德樹人、培養(yǎng)人才為根本目的,以預(yù)防為重、確保安全為基本前提,以深化改革、完善政策為著力點,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源為突破口,因地制宜開展研學(xué)旅行。讓廣大中小學(xué)生在研學(xué)旅行中感受祖國大好河山,感受中華傳統(tǒng)美德,感受革命光榮歷史,感受改革開放偉大成就,增強對堅定“四個自信”的理解與認(rèn)同;同時學(xué)會動手動腦,學(xué)會生存生活,學(xué)會做人做事,促進身心健康、體魄強健、意志堅強,促進形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養(yǎng)他們成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

開發(fā)一批育人效果突出的研學(xué)旅行活動課程,建設(shè)一批具有良好示范帶動作用的研學(xué)旅行基地,打造一批具有影響力的研學(xué)旅行精品線路,建立一套規(guī)范管理、責(zé)任清晰、多元籌資、保障安全的研學(xué)旅行工作機制,探索形成中小學(xué)生廣泛參與、活動品質(zhì)持續(xù)提升、組織管理規(guī)范有序、基礎(chǔ)條件保障有力、安全責(zé)任落實到位、文化氛圍健康向上的研學(xué)旅行發(fā)展體系。

三、基本原則

——教育性原則。研學(xué)旅行要結(jié)合學(xué)生身心特點、接受能力和實際需要,注重系統(tǒng)性、知識性、科學(xué)性和趣味性,為學(xué)生全面發(fā)展提供良好成長空間。

——實踐性原則。研學(xué)旅行要因地制宜,呈現(xiàn)地域特色,引導(dǎo)學(xué)生走出校園,在與日常生活不同的環(huán)境中拓展視野、豐富知識、了解社會、親近自然、參與體驗。

——安全性原則。研學(xué)旅行要堅持安全第一,建立安全保障機制,明確安全保障責(zé)任,落實安全保障措施,確保學(xué)生安全。

——公益性原則。研學(xué)旅行不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收,對貧困家庭學(xué)生要減免費用。

四、主要任務(wù)

1.納入中小學(xué)教育教學(xué)計劃。各地教育行政部門要加強對中小學(xué)開展研學(xué)旅行的指導(dǎo)和幫助。各中小學(xué)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,與綜合實踐活動課程統(tǒng)籌考慮,促進研學(xué)旅行和學(xué)校課程有機融合,要精心設(shè)計研學(xué)旅行活動課程,做到立意高遠(yuǎn)、目的明確、活動生動、學(xué)習(xí)有效,避免“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”現(xiàn)象。學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計劃靈活安排研學(xué)旅行時間,一般安排在小學(xué)四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級,盡量錯開旅游高峰期。學(xué)校根據(jù)學(xué)段特點和地域特色,逐步建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學(xué)旅行活動課程體系。

2.加強研學(xué)旅行基地建設(shè)。各地教育、文化、旅游、共青團等部門、組織密切合作,根據(jù)研學(xué)旅行育人目標(biāo),結(jié)合域情、校情、生情,依托自然和文化遺產(chǎn)資源、紅色教育資源和綜合實踐基地、大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機構(gòu)等,遴選建設(shè)一批安全適宜的中小學(xué)生研學(xué)旅行基地,探索建立基地的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、退出機制和評價體系;要以基地為重要依托,積極推動資源共享和區(qū)域合作,打造一批示范性研學(xué)旅行精品線路,逐步形成布局合理、互聯(lián)互通的研學(xué)旅行網(wǎng)絡(luò)。各基地要將研學(xué)旅行作為理想信念教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、國情教育的重要載體,突出祖國大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)成就,根據(jù)小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段的研學(xué)旅行目標(biāo),有針對性地開發(fā)自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的活動課程。教育部將建設(shè)研學(xué)旅行網(wǎng)站,促進基地課程和學(xué)校師生間有效對接。

3.規(guī)范研學(xué)旅行組織管理。各地教育行政部門和中小學(xué)要探索制定中小學(xué)生研學(xué)旅行工作規(guī)程,做到“活動有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案”。學(xué)校組織開展研學(xué)旅行可采取自行開展或委托開展的形式,提前擬定活動計劃并按管理權(quán)限報教育行政部門備案,通過家長委員會、致家長的一封信或召開家長會等形式告知家長活動意義、時間安排、出行線路、費用收支、注意事項等信息,加強學(xué)生和教師的研學(xué)旅行事前培訓(xùn)和事后考核。學(xué)校自行開展研學(xué)旅行,要根據(jù)需要配備一定比例的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和安全員,也可吸收少數(shù)家長作為志愿者,負(fù)責(zé)學(xué)生活動管理和安全保障,與家長簽訂協(xié)議書,明確學(xué)校、家長、學(xué)生的責(zé)任權(quán)利。學(xué)校委托開展研學(xué)旅行,要與有資質(zhì)、信譽好的委托企業(yè)或機構(gòu)簽訂協(xié)議書,明確委托企業(yè)或機構(gòu)承擔(dān)學(xué)生研學(xué)旅行安全責(zé)任。

4.健全經(jīng)費籌措機制。各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)旅行經(jīng)費,探索建立政府、學(xué)校、社會、家庭共同承擔(dān)的多元化經(jīng)費籌措機制。交通部門對中小學(xué)生研學(xué)旅行公路和水路出行嚴(yán)格執(zhí)行兒童票價優(yōu)惠政策,鐵路部門可根據(jù)研學(xué)旅行需求,在能力許可范圍內(nèi)積極安排好運力。文化、旅游等部門要對中小學(xué)生研學(xué)旅行實施減免場館、景區(qū)、景點門票政策,提供優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)。保險監(jiān)督管理機構(gòu)會同教育行政部門推動將研學(xué)旅行納入校方責(zé)任險范圍,鼓勵保險企業(yè)開發(fā)有針對性的產(chǎn)品,對投保費用實施優(yōu)惠措施。鼓勵通過社會捐贈、公益性活動等形式支持開展研學(xué)旅行。

5.建立安全責(zé)任體系。各地要制訂科學(xué)有效的中小學(xué)生研學(xué)旅行安全保障方案,探索建立行之有效的安全責(zé)任落實、事故處理、責(zé)任界定及糾紛處理機制,實施分級備案制度,做到層層落實,責(zé)任到人。教育行政部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校落實安全責(zé)任,審核學(xué)校報送的活動方案(含保單信息)和應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要做好行前安全教育工作,負(fù)責(zé)確認(rèn)出行師生購買意外險,必須投保校方責(zé)任險,與家長簽訂安全責(zé)任書,與委托開展研學(xué)旅行的企業(yè)或機構(gòu)簽訂安全責(zé)任書,明確各方安全責(zé)任。旅游部門負(fù)責(zé)審核開展研學(xué)旅行的企業(yè)或機構(gòu)的準(zhǔn)入條件和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。交通部門負(fù)責(zé)督促有關(guān)運輸企業(yè)檢查學(xué)生出行的車、船等交通工具。公安、食品藥品監(jiān)管等部門加強對研學(xué)旅行涉及的住宿、餐飲等公共經(jīng)營場所的安全監(jiān)督,依法查處運送學(xué)生車輛的交通違法行為。保險監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險行業(yè)提供并優(yōu)化校方責(zé)任險、旅行社責(zé)任險等相關(guān)產(chǎn)品。

五、組織保障

1.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要成立由教育部門牽頭,發(fā)改、公安、財政、交通、文化、食品藥品監(jiān)管、旅游、保監(jiān)和共青團等相關(guān)部門、組織共同參加的中小學(xué)生研學(xué)旅行工作協(xié)調(diào)小組,辦事機構(gòu)可設(shè)在地方校外教育聯(lián)席會議辦公室,加大對研學(xué)旅行工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導(dǎo),結(jié)合本地實際情況制訂相應(yīng)工作方案,將職責(zé)層層分解落實到相關(guān)部門和單位,定期檢查工作推進情況,加強督查督辦,切實將好事辦好。

2.強化督查評價。各地要建立健全中小學(xué)生參加研學(xué)旅行的評價機制,把中小學(xué)組織學(xué)生參加研學(xué)旅行的情況和成效作為學(xué)校綜合考評體系的重要內(nèi)容。學(xué)校要在充分尊重個性差異、鼓勵多元發(fā)展的前提下,對學(xué)生參加研學(xué)旅行的情況和成效進行科學(xué)評價,并將評價結(jié)果逐步納入學(xué)生學(xué)分管理體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。

3.加強宣傳引導(dǎo)。各地要在中小學(xué)廣泛開展研學(xué)旅行實驗區(qū)和示范校創(chuàng)建工作,充分培育、挖掘和提煉先進典型經(jīng)驗,以點帶面,整體推進。教育部將遴選確定部分地區(qū)為全國研學(xué)旅行實驗區(qū),積極宣傳研學(xué)旅行的典型經(jīng)驗。各地要積極創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和形式,向家長宣傳研學(xué)旅行的重要意義,向?qū)W生宣傳“讀萬卷書、行萬里路”的重大作用,為研學(xué)旅行工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

 

 

 

      國家發(fā)展改革委       

              

食品藥品監(jiān)管總局         監(jiān)  

     中國鐵路總公司

2016年11月30日

 

 

 

(此件主動公開)

部內(nèi)發(fā)送:有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo),辦公廳

教育部辦公廳印發(fā)                         2016年12月2日

 

 

 

 


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